Regularización de tierras y viviendas: en marcha el desarrollo urbano organizado de Concordia
A través del Instituto de Viviendas y Tierras Autárquico
Municipal (InVyTAM), y en articulación con el área jurídica y otras del
Municipio, la gestión del intendente Enrique Cresto lleva adelante complejas e
integrales políticas de regularización dominial con el fin de resolver
definitivamente la situación de miles de familias en toda la ciudad, algunas
con varias décadas en situaciones irregulares de su vivienda, y proyectar el
desarrollo urbano organizado de Concordia.
“Uno de los objetivos de la gestión del intendente Enrique
Cresto es regularizar dominialmente la situación de muchos vecinos que están
ocupando terrenos públicos como privados desde hace muchos años” ya que es algo
que necesitan “para poder edificar sus casas, obtener los servicios de agua, cloaca
o energía eléctrica, o realizar mejoramientos generales que les permitan un
cambio de vida”, señaló la asesora institucional del Poder Ejecutivo, Dra.
María de los Ángeles Petit.
Dos líneas centrales de trabajo
En ese sentido, Petit señaló que desde la Municipalidad de
Concordia se trabaja en dos líneas: una relacionada a la regularización de los
terrenos públicos a través del Programa “Mi Casa” desde el Instituto de
Viviendas y Tierras Autárquico Municipal (INVyTAM), organismo creado por el
intendente Cresto y que es único en Entre Rïos a nivel municipal, “y por otro
lado, un programa más complejo que tiene que ver con los terrenos privados y
que están ocupados desde hace muchos años”.
A partir de esto último “comienza a darse un proceso muy
lento porque primero se determinan los terrenos, se hace el censo de los
ocupantes, luego se envía la ordenanza de utilidad pública al Concejo
Deliberante que una vez aprobada se eleva a la Provincia para que sea Ley.
Estuvimos casi un año trabajando con las fichas de transferencia de mensuras
que se hacen a través de Catastro Provincial y a los cuáles debemos agradecer
porque estuvieron ocupándose especialmente del tema, ya que tenemos más de cien
terrenos en esa situación”, señaló Petit.
Luego de aprobarse la Ley de expropiación, el Tribunal de
Tasaciones de la Provincia es quien determina el precio de cada inmueble y por
último, la Municipalidad solicitó por decisión del Intendente Cresto ser el
organismo que negocie con los propietarios y establecer la forma de pago. En
este sentido zonas muy amplias como lo son los barrios Isla Maciel, Llamarada,
San Juan, Las Viñas, Pampa Soler, entre otros, entre los que se registran
alrededor de 50 asentamientos irregulares en la ciudad, comienzan a ser
normalizados.
Un programa que es reflejo a nivel nacional
Para poder avanzar en el tema, “se han elaborado ordenanzas
que inclusive son reflejo a nivel nacional como por ejemplo lo que pasó en el
2016 cuando el intendente establece y entrega actas de constatación y ocupación
a vecinos de los barrios Llamarada, Isla Maciel, Las Viñas y San Juan y meses
después el Gobierno Nacional crea el Registro Nacional de Barrios Populares con
una certificación de vecindad que equipara al acta municipal y que nos permitió
ahora poder trabajar en conjunto”. El proceso “es lento y una vez que se
obtiene la tasación, comienza el proceso de negociación con cada uno de los
propietarios”.
Tolerancia cero a las usurpaciones
Un dato importante que remarcó Petit es la decisión que tomó
el intendente Cresto en el año 2016, y que fue refrendada en una ordenanza del
Concejo Deliberante. Las ocupaciones producidas en los cuatro años anteriores
al comienzo de su gestión, no ingresan a ninguno de estos programas de
regularización dominial. Al tiempo que se trabaja en articulación con la
Policía y la Justicia impidiendo nuevas usurpaciones, y quienes cometen este
hecho en la actualidad ingresan a un registro quedando excluidos de cualquier
beneficio relacionado a tierras o vivienda. “Esto da seguridad a la propiedad
privada que es algo que respetamos” subrayó Petit y recalcó que "la
decisión del intendente es regularizar y beneficiar a los vecinos que durante
muchos años han estado viviendo en situaciones irregularidad, para así
beneficiar a todos, pero con la firme decisión de no permitir que se produzcan
echos similares a futuro".
Desarrollo urbano organizado
Cada familia que hoy se encuentra en situación irregular,
debe saber que de esa manera no puede acceder a los servicios como ser agua,
cloacas o energía eléctrica, señaló la especialista, “porque si no estaríamos
ingresando a una propiedad privada y eso significaría un problema para la
Municipalidad” reiterando que “muchas veces el trabajo es lento y engorroso
y el vecino no lo entiende pero debe
saber que hay un procedimiento legal que desde la Municipalidad debemos seguir,
para darle seguridad al vecino y a su familia de que cuando le entreguemos el
acta de adjudicación, si cumple con sus obligaciones, se convertirá en
propietario de la tierra”.
Al tiempo que explicó que "ante la puesta en marcha de
este programa integral de regularización que lleva adelante el Municipio,
muchos propietarios o sus herederos, algunos inclusive que no viven en
Concordia, y que han estado especulando durante años con esta situación, buscan
a través de acciones jurídicas y amparados en la presión social que se genera,
obtener un ingreso importante con denuncias por desalojo o por
usurpación".
Ante esta situación, "apenas la comuna tiene
conocimiento de que hay una presentación judicial de un propietario, nos
presentamos en el juicio y evitamos que los vecinos sean notificados del
desalojo", realizándose la respectiva apelación cuando corresponde porque
"el principio de paz social está por encima del de la propiedad privada.
Son temas jurídicos, que llevan su tiempo pero la Municipalidad no está ajena a
ellos e interviene judicialmente", explicó Petit.
"Se está trabajando en forma integral, para dar una
solución definitiva a las familias que desde hace muchos años están en una
situación irregular, resolver estas problemáticas con los propietarios o sus
herederos, y todo ajustado a derecho y en el marco de un programa de
organización urbana con proyección, que permita el crecimiento y desarrollo de
la ciudad, para beneficio de todos, que es el objetivo que planteó el
intendente Cresto", concluyó Petit.
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