Bordet reclamó que se considere el desarrollo humano como criterio de distribución de la coparticipación
“Hay que ver la Argentina como un todo, que es lo que hace
el presidente Alberto Fernández”, sostuvo el gobernador Gustavo Bordet respecto
de la discusión por la coparticipación de CABA. También recordó que “somos un
país federal” y que “la calidad de vida no es la misma en una zona que en otra”.
Pidió que se utilice el índice de desarrollo humano para establecer los
recursos que necesita cada jurisdicción y volvió a poner sobre la mesa la
necesidad de financiación del déficit previsional
El gobernador Gustavo Bordet reiteró este domingo su
respaldo a la decisión del presidente Alberto Fernández respecto de la
distribución de un punto y medio por ciento de coparticipación a la ciudad de
Buenos Aires. También propuso que se contemple el desarrollo humano de los
distritos a la hora de asignar los recursos.
“Somos un país federal, hay distintas extensiones
territoriales, cada lugar tiene sus complejidades. La calidad de vida no es la
misma en una zona que en otra. Entonces hay que ver la Argentina como un todo,
que es lo que hace el presidente Alberto Fernández: interpretar lo que ocurre
en todo el territorio del país, en los 24 distritos”, afirmó Bordet.
Respecto de la discusión surgida el miércoles, luego del
anuncio del Presidente, el mandatario entrerriano recordó que en diciembre de
2016 los gobernadores se reunieron en San Juan para plantear su desacuerdo con
la medida del ex presidente Macri de aumentar 3,5 por ciento la coparticipación
a CABA porque “resultaba inequitativo”, y resaltó que propusieron “distribuir
de acuerdo a otro criterio”.
“Siempre sostuvimos que era muy inequitativo generar un
aumento de esas proporciones a CABA por decreto”, puntualizó. Además, recordó
que los mandatarios también coincidieron en la necesidad de encontrar nuevos
criterios para la distribución de la coparticipación.
Desarrollo Humano
“Muchos análisis hacen un cálculo muy simple: toman la
cantidad de ingresos que tiene cada provincia, lo dividen por el número de
habitantes y sacan la distribución por cápita de ingresos. Eso es un error
enorme, porque hay que considerar otros factores”, explicó Bordet.
En esa línea, el mandatario sostuvo que “quizás el indicador
que más se acerca es el Índice de Desarrollo Humano (IDH), que mide el
crecimiento de los países”, y que es elaborado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD). “Habría que tomar ese índice de desarrollo
humano que tiene Argentina y ver cuánto le toca a CABA y cuánto a las
provincias”, propuso.
Bordet recordó que el IDH “mide variables tales como
expectativa de vida de la gente, factores que tienen que ver con la educación,
la riqueza. Es un indicador muy completo”.
“Si uno desagrega y toma Buenos Aires ese indicador es el
mismo que puede tener cualquier capital europea. Ahora, si a ese indicador uno
lo lleva a cualquier municipio, cualquier ciudad, cualquier otra provincia de
Argentina se va a encontrar que está muy por debajo de los niveles
internacionales y que hay una asimetría muy grande”, continuó.
“Creo que a las correcciones hay que hacerlas desde un
ámbito mucho más complejo donde se sopesen varios factores, no solamente un
cálculo tan simple”, advirtió.
Por otra parte, el mandatario entrerriano también afirmó que
“el presidente Alberto Fernández tiene la facultad constitucional para poder
quitar este punto a CABA y transferirlo a otros distritos”, y recordó que la
decisión de 2016 también fue tomada por decreto. En base a ello fundamentó el
comunicado que emitieron el jueves los gobernadores en respaldo al Presidente
“siendo consecuente con lo que aquella vez reclamamos con mucho énfasis”.
“Es una facultad constitucional”, reiteró y puso de relieve
que “la ley de Coparticipación sancionada en 1988 por el entonces presidente
(Raúl) Alfonsín, en su artículo 8 establece que el Poder Ejecutivo Nacional va
a asignar por decreto los fondos coparticipables a CABA, de la distribución
primaria, no de la secundaria”.
En esa línea, advirtió que si bien se trata de un tema
“técnico”, “lo cierto es que todas las provincias tenemos garantizada la
coparticipación por ley, en cambio la Ciudad de Buenos Aires no”, y que en ese
contexto “siempre lo hacen por decreto los Presidentes”. Esto, “de algún modo
debilita el argumento de inconstitucionalidad que por ahí se quiere plantear”,
subrayó.
Base equitativa de ingresos
Además, Bordet expresó que “las provincias tenemos otras
realidades completamente diferentes”, y que al “integrar un país federal, donde
las provincias son preexistentes a la Nación, somos fundacionales, también
tiene que haber una base equitativa de ingresos”.
Luego señaló que “al tema de transferencia de ingresos no
sólo hay que verlo desde el lado de la coparticipación, hay que verlo también
desde el sistema previsional”, y puntualizó en “lo que ocurre con las
provincias que tenemos a cargo el sistema previsional”. “Hay 13 provincias que
tienen el sistema previsional dentro de la órbita provincial. El resto la
transfirió a la Nación. Esto también genera una inequidad muy grande”, indicó.
Al respecto, el mandatario resalto la decisión de la Anses
que “ha transferido a todos los distritos que tenemos Caja (de Jubilaciones)
propia, más o menos el equivalente al 50 por ciento de ese déficit. Entonces
esto nos da sostenibilidad”.
Por otra parte, afirmó que “también es muy importante tener
obras en nuestros distritos, que vienen siendo muy postergados durante muchos
años, y que son territorios muy extensos y donde hay que acercar los servicios
fundamentales”.
En esa línea, Bordet resaltó que una ciudad como Buenos
Aires “tiene todo a su alcance: luz, gas natural, buena calidad de agua
potable, esparcimiento, tiene calidad de vida al salir a la vereda de su casa.
En otras zonas del país eso es muy diferente, y también hay que evaluarlo,
porque eso también queda plasmado cuando se transfieren recursos, por ejemplo,
para obra pública”, dijo y resaltó la importancia de “verlo como un todo, no
solamente un análisis sesgado de la coparticipación”.
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