Las Primarias Electorales y sus vaivenes
Un grupo de gobernadores, oficialistas y de Juntos por el Cambio, han dejado sentado públicamente su intención de que las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) para cargos legislativos del próximo año se suspendan · El argumento principal es la pandemia de Covid – 19 por su impacto en la salud y en las finanzas nacionales · La propuesta generó rechazos y adhesiones, evidenciando el cambio de posturas en uno y otro lado frente a una iniciativa similar que lanzó el ex presidente Mauricio Macri el año pasado
A comienzos de mes, los gobernadores de casi todos los
distritos del país se reunieron con el objetivo de firmar el Pacto Fiscal 2021
que alivia a las finanzas provinciales porque posterga la suspensión de
exenciones tributarias. En ese marco, surgió la idea de suspender las PASO 2021
bajo el razonamiento de que podría traer complicaciones debido a la pandemia de
Covid – 19 (los comicios se deberían desarrollar en agosto y la segunda ola de
contagios se espera para otoño / invierno) y al costo que implicarían para las
finanzas nacionales.
El presidente Alberto Fernández tomó prudente distancia de
la iniciativa: “Es un planteo de los gobernadores que está fundado en dos
cuestiones y quiero aclarar que había gobernadores de Cambiemos, de Corrientes
y Jujuy”, consignó, refiriéndose a Gustavo Valdéz y Gerardo Morales,
respectivamente.
A los pocos días, el bloque de diputados del Frente Creer
presentó un proyecto de ley para suspender las primarias 2021 de donde saldrían
los candidatos para renovar la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio del
Senado. El diputado tucumano Pablo Yedlin afirmó que el texto introducido
cuenta con el respaldo de los gobernadores. En su articulado, además de
cancelara las PASO, establece que se considerarán candidatos legislativos a los
que oficialice cada fuerza, que debería resolver internamente su postulaciones.
“Creo que hay una situación inédita y sostengo que hay que
suspender las PASO; y que cada partido realice sus propias internas, y después
sí participar del escenario de elecciones generales”, afirmó el gobernador de
Entre Ríos, Gustavo Bordet.
Historia
Las PASO fueron resultado de la reforma electoral motorizado
por el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner en 2009 tomando como
referencia experiencias provinciales como la de Santa Fe y Entre Ríos. La norma
fijaba el criterio para la elección de candidatos de los partidos y actuaba
también de filtro: sólo podían participar en las generales las fuerzas que
superasen el 1,5% de votos.
Se puso a prueba por primera vez en las presidenciales de
2011 pero no evitó la dispersión de candidaturas. Dos años después ocurrió lo
mismo en las legislativas. Recién en 2015 tuvo una utilidad marcada: permitió
definir las candidaturas presidencias de la alianza Cambiemos, disputada entre
Ernesto Sanz (UCR); Elisa Carrió (Coalición Cívica) y Mauricio Macri (PRO).
En 2017 en Entre Ríos, la lista oficial del justicialismo
provincial avalada por Bordet debió someterse a una compulsa contra otras 10
boletas. Dos meses después, el oficialismo provincial volvía a ser derrotado
por Cambiemos.
En 2019 el resultado de las PASO presidenciales anticipó en
60 días la elección de Alberto Fernández como presidente, debido a la
diferencia que sacó frente a Mauricio Macri. El entonces presidente, aunque
recortó la distancia, no pudo alcanzar la reelección. Recientemente confesó que
su gobierno terminó al otro día de las primarias.
Posiciones
En junio del año pasado, la idea de suspender las primarias
salió de Cambiemos. La primera piedra la tiró el entonces secretario de Asuntos
Políticos del Ministerio del Interior, Adrián Pérez, alegando que implicaban un
alto costo. Se trata de "una gran encuesta nacional muy cara" porque
"los partidos presentan una lista única y el objetivo de las PASO de
dirimir las internas no se produce", afirmó.
El entonces candidato a la presidencia, Alberto Fernández,
le respondió: "Es una visión de porteños, que no se dan cuenta que en las
provincias debajo del nivel de presidente hay muchas competencias entre
candidatos".
Tampoco estuvo de acuerdo el compañero de fórmula de Macri,
Miguel Pichetto, quien dijo que las reglas “están para cumplirse”.
Alfredo Cornejo, presidente de la UCR, avaló la idea y envió
a dos legisladores que le respondían la senadora Pamela Verasay y el diputado
Luis Petri, a introducir en ambas Cámaras una iniciativa para suspender la
elección primaria. El ex gobernador mendocino cambió de idea este año y se
manifestó en contra de suspender las PASO: ““Ahora resulta que las PASO se
suspenden por culpa de la pandemia. Una excusa ridícula porque, por ejemplo,
Bolivia votó presidente en medio de la pandemia. Lo que teme el Gobierno es una
derrota temprana en agosto", dijo
La diputada nacional Graciela Ocaña (Cambiemos) también
había presentado en 2019 un proyecto de ley para evitar las primarias. La
legisladora mantuvo su criterio y consignó hace unos días: “Si no hay internas
entre los partidos no tiene sentido organizar una PASO como en 2019".
Finalmente los proyectos de los legisladores mendocinos y de
Ocaña no llegaron a buen puerto debido a la negativa del justicialismo a
tratarlos y a que la discusión comenzó a 40 días de la realización de las
Primarias y con el cronograma electoral en marcha.
También el GEN con su referente Margarita Stolbizer avaló la
intención del oficialismo: “Definido que ninguna fórmula presidencial tendrá PASO
es esta una oportunidad para un gran acuerdo que suspenda la obligatoriedad
para esa categoría”, dijo en ese entonces. En la misma línea, hace una semana
afirmó: “Sé que hoy el Gobierno busca eliminarlas por su conveniencia, es una
ley en la que estoy en desacuerdo porque no sirve para nada".
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