Jaroslavsky propone incorporar las islas y humedales del Delta del Paraná al sistema de Áreas Naturales Protegidas
El proyecto que presentó este miércoles la diputada Gracia Jaroslavsky (UCR) parte de la “clara y urgente necesidad de que el Estado entrerriano tenga una legislación que le permita accionar sobre el territorio de su jurisdicción en las islas y humedales del Delta del Paraná” · La norma otorga al Estado herramientas para evitar cualquier actividad que provoque una alteración de las características de la zona
La iniciativa incorpora a la Ley Provincial Nº 10.479
(Sistema de Áreas Naturales Protegidas) un capítulo especial dedicado a las
Islas Humedales del Delta del Paraná que integran el complejo efluvio litoral
del Río Paraná ubicados en los departamentos de Diamante, Victoria, Gualeguay e
Islas del Ibicuy.
Entre los objetivos de la iniciativa se destacan la
identificación de las islas y los humedales en el territorio de la provincia,
la mantención de un sistema de verificación permanente que permita definir
pautas de acuerdo con la necesidad y cambio permanente propio del territorio,
la protección del valor estratégico de los humedales, la conservación de la
biodiversidad, la necesidad de resguardar la provisión de agua y regulación del
régimen hidrológico y el fomento de actividades de conservación y uso racional
y sostenible.
También se apunta a “evitar cualquier actividad que provoque
una alteración permanente de las características propias del territorio”, se
busca “promover medios de vida que garanticen su sostenibilidad económica
social y ambiental” y se dispone “garantizar el libre acceso a la información
pública ambiental y la efectiva participación en los procesos de toma de
decisiones que requieran los planes de manejo de cada área”.
Uno de los artículos del proyecto refiere a los permisos de
uso de tierras de dominio público o tierras fiscales. En este marco, determina
que éstas “podrán ser otorgadas en arrendamiento mediante permisos de uso de
carácter oneroso”, pero establece una serie de condiciones y dispone que el
Gobierno “tiene la facultad de rescindir los derechos de uso ante cualquier
situación que altere el objetivo primordial de conservación de las islas y
humedales”.
En su iniciativa, Jaroslavsky señala que la recaudación
obtenida por la Provincia en calidad de arrendamientos “pasará a integrar un fondo
coparticipable con los municipios en cuya jurisdicción se desarrolle la
actividad” y será de “uso exclusivo para estudio, preservación y mitigación de
daños de las islas y humedales del Río Paraná”.
Además se insta a gestionar la reactivación del Plan
Integral Estratégico para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible en el
Delta del Paraná (PIECAS-DP) “como herramienta capaz de impulsar la necesaria
interrelación de las provincias de Santa Fe, Buenos Aires y Entre Ríos en la
construcción colectiva de directrices que sostengan políticas ambientales
comunes en todo el territorio del delta del Paraná”.
La diputada también indica que “la autoridad de aplicación
deberá sugerir al Ministerio de Gobierno de la Provincia acciones de suspensión
de actividades, acceso a los territorios, despliegue de fuerzas de seguridad
especiales cuando situaciones extremas de sequías, inundaciones y/o cualquier
otra situación de fuerza mayor ponga en peligro la preservación de las islas y
humedales en jurisdicción de la provincia de Entre Ríos” y aclara que “las
acciones serán de carácter preventivo y temporario”.
En los fundamentos del proyecto, Jaroslavsky afirma que “la
potencialidad y la riqueza de los humedales está directamente relacionada con
la capacidad del Estado de preservar su biodiversidad, mantenerlos custodiados
y regular las actividades que allí se desarrollan”, por lo que el Estado,
además de actuar rápido ante las contingencias extremas, debe tener “la
sinergia que le permita acciones preventivas”.
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