Bahl: “Mi objetivo es ser candidato a gobernador, pero lo decidiré en los próximos meses”
El intendente de Paraná, Adán Bahl, estuvo en el programa Cuestión de Fondo (Canal 9, Litoral) donde repasó -a manera de balance- su gestión de gobierno; también compartió lo que le falta por hacer para completar su mandato; la obra pública; los servicios; la realidad de los números de la Municipalidad en cuanto a lo presupuestario y la cantidad de empleados; y también abordó cuál será su rol para las próximas elecciones generales.
Con definiciones cautelosas propias de un clima
preelectoral, Bahl, expresó en Cuestión de Fondo (Canal 9, Litoral) que hace 20
años que se ha preparado para ser gobernador, pero que en rigor lo decidirá en
los próximos meses, cuando las reglas del juego estén más claras.
No se definió a favor o en contra de las PASO, pero aseguró
que siempre aceptó las reglas del juego.
En materia de gestión municipal, aseveró que en total en la
municipalidad hay aproximadamente 4.750 empleados; muchos menos que los 7.300
que le dejó la gestión de Sergio Varisco. Contó casos emblemáticos a partir de
la inexistencia de toma de presentismo y ejemplificó que detectaron a personas
que hacía cuatro años que no iban a trabajar porque estaban privadas de la
libertad, pero nunca se les hizo un sumario.
El desquicio fue de tal magnitud, que reflejó que el
servicio de recolección de residuos urbanos en la gestión anterior se realizaba
con 1.400 personas y que ahora se ocupan 120 y se ha mejorado en la eficiencia.
“Cuando nosotros comenzamos la gestión teníamos tres camiones para recolectar
la basura; hoy tenemos más de 36 camiones”, fue otro ejemplo emblemático que
compartió en el programa Cuestión de Fondo (Canal 9, Litoral).
- ¿Por qué de manera recurrente, a veces con una
periodicidad semanal, hay problemas con las cañerías del agua potable en la ciudad?
Se sabe algunas son muy antiguas.
-Algunas tienen más de cien años y se rompen. Lo importante
es destacar que se reparan 6, 12 o 24 horas. Lo que ocurrió hace tres semanas
es que se rompió la cañería que hace a la captación del río a la planta de Echeverría.
-Usted está reconociendo que los problemas del agua
continuarán, en parte por la antigüedad de su material.
-Es que se van resolviendo muchas cosas. Se resolvió el tema
de la captación. Si el río está menos de un metro, no vamos a tener problemas
de captación. Se están colocando las válvulas inteligentes y los caudalímetros.
Estamos construyendo el Centro Distribuidor en la zona Sur de la ciudad. Ahora
comenzamos con la sustitución de las cañerías en el centro. Pero, hay problemas
de infraestructura grandes que van a seguir en la contingencia de que se puede
romper. Ese caño que va desde la Toma hasta Echeverría, no tenemos “backup”
(respaldo): se rompe entre ocho y nueve veces por gestión y se para la
producción del agua. Nosotros producimos por día 264 millones de litros de agua
potable para la ciudad de Paraná. Entonces, si eso deja de producir un día,
inmediatamente los centros de distribución dejan de tener agua; una gran parte
se distribuye por gravedad; al estar los centros con poca agua, inmediatamente
tenemos el inconveniente. Eso es un problema recurrente. Nosotros estamos
trabajando en alternativas. Una obra que está en construcción y que no se ha
mirado mucho; lo que está en construcción es una nueva planta, al lado de la
planta actual. Eso va a reforzar muchísimo el sistema de agua. Pero, caños se
seguirán rompiendo en distintas zonas de la ciudad de Paraná. Y nosotros
hacemos entre 40 y 50 reparaciones diarias de cañería.
- ¿Cuántas personas hay?
-No hay muchos… nosotros bajamos…
-No debería haber más, entonces.
-Lo voy a graficar tal vez con uno de los servicios que
antes era imposible de alcanzar un nivel de eficiencia, pero ahora sí. Antes,
en la ciudad de Paraná se afectaban para la recolección de residuos 1.400
personas. Saben con cuántas personas hoy juntamos el 90 por ciento de la basura
de Paraná y está en la unidad central: antes 1.400 para el 90 por ciento y hoy
con 120 personas.
- ¿Y entonces los otros 1.280 dónde están?
-Bueno, hemos reducido la planta en más de dos mil personas,
con jubilaciones, con el retiro, con algún reordenamiento propio. También
muchos contratos que en la gestión anterior se hicieron a último momento por
una cuestión política, se iban cayendo y no fueron renovados.
-Entonces, está confirmando lo que dimos cuenta en nuestros
informes anteriores.
-Absolutamente. Ese informe periodístico fue impecable. Hoy
la planta permanente, efectiva del Municipio –esos datos que nunca se podían
conocer- hoy son 4.223 personas.
-Es decir, no eran los 7.000 que decía la oposición.
-No, para anda. Y bajo contrato de servicios son 523
personas. Ahí tenemos 4.750, contra los más de 7.300 que teníamos al inicio de
la gestión. Con la incorporación, también presupuestariamente, personal
político que antes no tenía respaldo presupuestario y también con las
adscripciones que siempre existieron y que tampoco tenían respaldo
presupuestario.
-En materia de adscripciones, ¿cuántas personas llevó usted
del Senado al Municipio?
-Nosotros tenemos en el presupuesto autorizadas cien
adscripciones. Y no llegamos a cubrir las cien adscripciones; debe haber unas
95 personas. No son todas del Senado, son de la Provincia, de Vialidad, hay del
Consejo General de Educación, de Enersa, del Instituto del Seguro.
-Van todos a trabajar.
-Todos. Ninguno cobra sin trabajar, no existe eso. No tengo
un jardín de infantes ni es Disneylandia… pero, hay que trabajar. Yo soy
exigente, porque lo que no hace el funcionario, inmediatamente repercute en
nosotros. Antes en el Municipio, nunca se tomó asistencia. Nunca se tomó
asistencia. Por eso hay muchos sumarios. En el Municipio se pueden cometer
muchos errores, y probablemente ninguno tenga una sanción; pero la peor de
todas son las diez faltas. Con las diez faltas prácticamente la persona queda
en una situación de casi cesantía. Al no haber nunca tomado asistencia; hay
muchísimas personas que cuando nosotros ingresamos, no sabíamos dónde
trabajaban. O había personas que hacía diez o quince años que no iban a
trabajar al Municipio. Y creo que todavía debemos tener personas que no estén
cumpliendo debidamente el horario. Por eso empezamos esta semana, que es algo
novedoso, la incorporación de tarjetas, es decir, de relojes; lo que lo vamos a
hacer es faciales, con datos biométricos. Eso nos permitirá hacer un nuevo
relevamiento de todo el personal.
-Es decir, que nadie podrá entrar para marca la tarjeta de
otro.
-Así es y todos deberán marcar. Y otra parte del proceso de
regularización que también hicimos es por el tema del ausentismo. Un dato: en
la administración pública –muchos seguramente lo estarán viendo- uno puede
tener 20 días de licencia por estudios, 20 días por enfermedad, 20 días por
cuidado de familiar enfermo… en una oportunidad cuando ingresamos, hago un control
permanente cruzado y aleatorio, controles de auditoría y detecto a personas que
hacía cuatro años que no venían a trabajar. Entonces el tema era así: ahí vino
fulano a trabajar, volvió fulano. No quiero estigmatizar a los trabajadores,
porque hay gente muy buena. Pero, cuento un caso concreto: volvió fulano, sí,
ahí empezó a trabajar; qué bien. Y pregunto qué pasó porque hacía cuatro años
que no venía al Municipio, tenía faltas, seguramente sumario. ¿Por qué sumario?
Porque son faltas. Pero, no, porque estaban justificadas porque estaba preso. Y
esto que cuento es literalmente así y hasta tuvimos una situación de discusión;
porque todos los sumarios van a la mesa donde intervienen los Sindicatos; donde
había uno de los Sindicatos que tenía la postura que esos días son
justificados, porque estaba detenido. ¿Se entiende? Entonces, esos conceptos
que estaban arraigados, forman parte de los conceptos que nosotros fuimos
cambiando. Hoy eso no existe. Si uno falta, le pasan la falta y se acumulan y
comienza todo un proceso. Eso ha logrado un mayor ordenamiento. Los
trabajadores en su gran mayoría trabajan y muy bien. Este reordenamiento de las
actividades como recién hice referencia al tema de la basura, nos ha permitido
ser eficientes. Cuando nosotros comenzamos la gestión teníamos tres camiones
para recolectar la basura; hoy tenemos más de 36 camiones; tenemos la
sistematización; tenemos mejores condiciones para los trabajadores; tenemos una
política salarial que hoy es del 73,8 por ciento y está por encima de la
inflación. Todo esto se ha logrado con el ordenamiento y, por supuesto,
también, porque los trabajadores están cumpliendo. Y eso hasta la misma gente
de Paraná lo ve, porque así lo reconoce.
La traza vial
-Cuánto considera que pudo modificar la realidad que había
dejado la gestión anterior. Porque las calles siguen en muy mal estado.
-Esa es una visión parcial, porque no es así. Le puedo
mostrar todo lo que se ha reparado y se ha reparado muchísimo y se ha
construido. Ahora, no soy necio y sé que hacen falta muchísimas cosas más.
Pero, tanto con fondos nacionales, provinciales y, sobre todo, municipales, se
están llevando adelante distintos frentes de bacheos en distintos lugares de la
ciudad. Terminamos la semana pasada en San Agustín, Ameghino… en 30 años que no
se arreglaba un bache.
-Nos escriben de la zona de Puerto Viejo, por ejemplo. Y nos
mencionan que la calle Leopoldo Díaz está totalmente destruida.
-Hay calles para reparar.
-Del 100 por ciento de las calles, qué porcentaje no
pudieron reparar.
-No sé un porcentaje. Se ha construido avenida Zanni,
Crisólogo Larralde, Avenida Del Ejército, Rondó, Racedo… se están haciendo 100
cuadras nuevas con refuerzo compartido; se están haciendo un programa de bacheo
en toda la zona de lo que es Almafuerte y Ramírez… toda la zona de San Agustín.
-Pero, no puede decir 15-20 por ciento.
-No, no. Ya tenemos programados para el año que viene cuatro
frentes de bacheo para abordar en la ciudad de Paraná. Pero, esa
estigmatización que había del bache, del pozo en la ciudad de Paraná; lo vamos
revirtiendo paulatinamente.
-Qué ocurre en materia de prevención del tránsito, teniendo
en cuenta que siempre fue su preocupación desde que era ministro de Gobierno de
la provincia.
-Le voy a dar un dato para que vean que no solo es necesaria
la presencia del personal municipal. Nosotros estamos en un proceso, en un
convenio con la Policía para incorporar cámaras en los semáforos. Ya están
colocándose. Una sola cámara, en una hora, registró 20 cruces de semáforo en
rojo. ¿Se entiende? Gran parte de los problemas que tenemos en el tránsito es
por nosotros mismo, por nuestra propia falta de educación. No lo vamos a
corregir con un inspector. Nosotros ahora hemos incorporado 19 nuevos
inspectores. ¿Cómo hicimos el proceso de selección? Fuimos a las universidades.
¿Qué buscábamos? El egresado de carrera de grado en Seguridad Vial.
Efectivamente, la universidad nos seleccionó 63 aspirantes. Les hicimos los estudios;
los estudios psicológicos, de actitud, de aptitud y solamente 19 de esos 63
aprobaron todo el proceso y hoy están en la calle. ¿Se entiende lo complejo que
también es lograr la incorporación de recurso humano calificado? Y antes no lo
podíamos hacer porque cuando ingresamos al Municipio debíamos miles y miles de
millones de pesos. Tuvimos que hacer un proceso de verificación de crédito,
donde nos ahorramos cientos de millones de pesos, para empezar a pagar las
deudas; para empezar a comprar el equipamiento; para poder intervenir en la
economía como intervenimos para generar puestos de trabajo; para asistir y
cuidar a las personas en este proceso de inflación donde cada vez hay más
pobreza y necesitan del Estado. Cosas que hacemos permanentemente. Asistimos a
90 comedores, a 140 merenderos; probablemente no se ven en las imágenes o no lo
hacemos públicamente porque respetamos y cuidamos a las personas; pero eso
también lleva una gran parte de la inversión del Estado, en esto de cuidar, de
respetar a las personas que más necesitan. Cosa que hoy ocurre en toda la
Argentina, producto básicamente por el impacto de la inflación.
-Por qué a los intendentes nunca se les ocurrió que haya
empleados municipales en los horarios vespertinos.
-Pero, hay: Control Urbano funciona las 24 horas. Tenemos
controles en la ciudad durante las 24 horas. Es un nuevo sistema que hemos
implementado nosotros, y está en proceso de consolidación. Pero, tenemos cuatro
camionetas que están las 24 horas recorriendo distintos puntos de la ciudad y
son las que hacen muchos controles. Lo que estamos haciendo es juntar todos los
controles y llevarlo a una unidad centralizada de controles. Porque antes eran
diez lugares donde se hacían controles, pero no estaba la camioneta y si estaba
faltaba el combustible o tenía la cubierta rota. Ahora logramos equipar Control
Urbano, lo hemos profesionalizado, lo estamos capacitando… y todo eso está
produciendo un paulatino ordenamiento. Cuando nosotros hablamos de ordenar el
Municipio era ordenar internamente los recursos humanos, económica y
financieramente y también ordenar la ciudad.
Los jardines maternales
-Jardines maternales: por qué la matrícula cayó a la mitad,
qué opina de su infraestructura edilicia y los salarios de los auxiliares.
-Tenemos tres cosas: tenemos 33 jardines maternales; seis a
nuevo prácticamente (dos en construcción y cuatro ya terminados) y hemos
incorporado docentes, cosa que antes no se hacía. Antes se ubicaba a alguien
que más o menos pudiera cuidar a un chiquito y se le daba la criatura para que
la cuide. Nosotros fuimos a las universidades, buscamos maestras jardineras,
las hemos incorporado formalmente; no con esos “contratos basura” que existían
antes. Se ha cambiado un montón. La matrícula no se ha caído en ese porcentaje.
Sí ha disminuido porque seis de esos jardines, los chicos salieron para ir a
otro jardín para contenerlos. Eso ha generado una probable disminución en el
corrimiento; pero a partir de febrero tenemos todo preparado para avanzar con
todo. Y, sobre todo, pensando que los jardines maternales que tiene el
Municipio y que reitero, son 33, están en los lugares más humildes y
vulnerables de la ciudad. Hoy a la tarde fuimos al centro de formación que
tenemos en calle Pellegrini, donde pusimos un Punto Digital, que es un acceso
al mundo digital y estuvimos con los alumnos que son empleados municipales
terminando la primaria. Terminando la primara. Y son cosas que nos dan una gran
gratificación, ver esa alegría. ¿Qué quiero decir con esto? No solamente nos
pusimos como idea transformarnos como una gran empresa de servicios, como tiene
que ser el Municipio de la ciudad de Paraná; sino también influir en la
economía generando puestos de trabajo y cuidar a las personas y acompañarlas.
Todo eso se intenta hacer en 12-14 horas con un gran equipo y con mucho
esfuerzo.
La obra pública
-Se está pensando en alguna compensación para el comerciante
que se ha visto afectado por alguna obra en su vereda.
-Eso es una picardía de algunos concejales. No y tiene y
tiene una explicación: todos tributan en función de las ventas. Aquel que vende
más, debería tributar más; y aquel que vende menos, tributará menos.
-La obra de la peatonal, que parece eterna.
-Esa obra por qué se demoró. Estimamos que en diciembre o
enero la estaremos terminando. La gestión anterior la comenzó, pero la
paralizó. Estuve seis meses sin pagar los certificados; nosotros seis meses
negociando para desneutralizar la obra. Pagar toda la deuda, que nos hicieron
juicio por eso. Y después no teníamos plata en pandemia. Entonces, dijimos,
pueden trabajar por tantos millones de pesos por mes; y ahora que ya podemos,
está de manera intensiva y el objetivo es que para fin de año se esté
terminando.
El transporte urbano
-Está garantizada la cantidad de unidades del transporte de
pasajeros que esté circulando por las calles.
-Relativamente. Pero, tenemos un inconveniente: al no
haberse licitado en su momento el transporte suburbano, los colectivos que
están afectados a la ciudad de Paraná también están atendiendo a las personas
que vienen de Colonia Avellaneda, Oro Verde y San Benito. Eso genera una
distorsión. Eso impacta, obviamente, en los recursos de la Municipalidad. Y, en
la práctica, actualmente estamos estudiando una reformulación de todo el
sistema. Siempre digo que hay cosas que se pueden hacer en cuatro años; otras en
ocho años y otras en doce años. Lo importante es tener una visión constructiva
hacia dónde se quiere ir.
-Un empleado Municipal nos advierte que antes el sueldo
municipal estaba 20 por ciento por encima del Provincial y hoy está 25 por
ciento por debajo.
-Eso es relativo. Creo que debe haber aproximadamente más de
500 personas en la Municipalidad que ganan más que el intendente. No quiero
decir que todos ganan súper bien. El mínimo garantizado está igual, pero igual
o similar al de maestro de grado. El mínimo garantizado de un empleado
municipal es muy similar al de un maestro de grado.
-Eso habla lo mal que estamos como sociedad, por lo mal pago
que están los docentes, lo decimos.
-Comparto el concepto y probablemente no haya sido el mejor
ejemplo el mío. Pero, todos los aumentos que hemos dado han sido remunerativos;
antes se daban sumas fijas, en negro, ahora todo va para el jubilado. Este año
el sueldo está por encima del 15 por ciento de la inflación. ¿Ganan poco? Sí,
ganan poco. Ahora, vienen de historia de ganar poco. Nosotros estamos haciendo
que el trabajo sea más digno, que tengan mejores condiciones laborales, que
puedan tener mejor remuneración; que los aumentos sean remunerativos y
bonificables para que le impacten también al jubilado… y manejamos fondos
públicos.
El narcotráfico
- ¿A cuántas personas pudo sacar del Municipio vinculada con
el narcotráfico y que estaban vinculadas con la gestión anterior?
-Todos los que tenían falta. Porque yo puedo sacar a la
gente por las faltas, no porque son narcotraficantes. Para el narcotraficante
tiene que intervenir un fiscal, el juez lo tiene que condenar.
-Eso quiere decir que le dio resultado los más de 20
comisarios retirados que incorporó.
-Sí, por supuesto. Incluso hoy deben ser como 40 comisarios
retirados. Y cumplen una tarea extraordinaria.
- ¿Eso no le generó alguna rispidez en las diferentes áreas
municipales?
-Todo lo contrario. Nosotros ingresamos a un Municipio que
venía con todos los problemas de la gestión anterior. E hice muchas cosas que
nunca las he dicho: hablar con los jueces federales y provinciales; con los
fiscales; tomar distintas medidas preventivas. Y una de las medidas preventivas
fue llevar gente con una gran formación, que conozcan la parte operativa de la
calle, directores de Operaciones, directores de Toxicología y la distribuimos
rápidamente en el Municipio porque se necesita tomar el control de la
situación.
-Y nadie del propio peronismo le ha objetado esa medida.
-No, no. Y han sido eficiente. Y todos terminan la gestión y
se van. Pero, nos permitió rápidamente tomar el control. Recién hablamos que
más de dos mil personas por distintas razones se fueron del Municipio y cuántos
problemas realmente hemos tenido por eso: porque no hemos cometido
arbitrariedades. Fuimos correctos, respetamos a los trabajadores. Pero, yo
tengo que tener mi actitud, mi autoridad, porque tengo que conducir una empresa
de más de cinco mil personas. Y lo tengo que hacer de manera inteligente y lo
tengo que hacer con la formación. Estuve diez años como ministro de Gobierno;
tengo una formación para abordar determinados problemas complejos.
La candidatura a gobernador
-Usted sabe que el gobernador Gustavo Bordet ordenó realizar
distintas encuestas con miras a las elecciones y usted aparece como el mejor
posicionado. ¿Va a ir por la gobernación o por la reelección como intendente?
-Hace 20 años que me preparé y es mi objetivo ser candidato
a gobernador. Por supuesto, tanto esfuerzo le he puesto que evaluaré cuándo es
el momento oportuno. Aparte, tengo un compromiso con los paranaenses que debo
terminar, para recién pensar en pasar a una nueva etapa. Así que lo iremos
viendo en los próximos meses.
-No se sentó específicamente para hablarlo con Bordet.
-No, sinceramente, no.
-Pero, no hay tanto tiempo para tomar una decisión.
-Y hay una indefinición con las reglas de juego, con las
fechas. Creo que en 30 días debería estar todo más claro.
-Está a favor o en contra de las PASO.
-No lo he estudiado al tema. Nunca me manifesté sobre ese
tema y siempre acepté las reglas
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