Diputados aprobó el proyecto de presupuesto 2023
Con el acompañamiento de parte de la oposición, la Cámara de Diputados aprobó en la sesión de este miércoles el proyecto de presupuesto 2023. La Ley de Leyes fue avalada por el Interbloque Juntos por Entre Ríos, recientemente conformado, mientras que quienes integran el Bloque Unión Cívica Radical decidieron abstenerse.
En la sesión de este miércoles, la Cámara de Diputados
aprobó el proyecto de presupuesto 2023, que ahora será tratado en el Senado.
El proyecto contó con el acompañamiento en general del
flamante Interbloque Juntos por Entre Ríos, integrado por el Bloque UCR
(Brupbacher, Solari, Folleto y Jaroslavsky), por el PRO (Vitor, Acosta,
Troncoso, Satto, Mattiauda y Anguiano) y por el MSE (Juan Domingo Zacarías).
En tanto, quienes conforman el Bloque Unión Cívica Radical
(Maneiro, Cusinato y Varisco) decidieron abstenerse.
Exposición y debate
En la sesión la presidenta de la Comisión de Presupuesto y
Hacienda de la Cámara, Vanesa Castillo, brindó detalles técnicos de la
iniciativa y sostuvo que “apunta a continuar con el crecimiento y la ampliación
de derechos de nuestra provincia, apostando siempre al sostenimiento de nuestra
actividad económica”.
Enseguida destacó que “por segundo año consecutivo no se
solicita autorización para endeudamiento” e hizo hincapié en las partidas
adicionales para salarios”.
Tras marcar que hubo modificaciones en los artículos 2 y 21,
resaltó el crecimiento que habrá en las partidas destinadas a la inversión en
salud, educación, empleo y obra pública.
Castillo luego hizo referencia a las estrategias de empleo,
el fortalecimiento de la economía social y "la sinergia entre el sector
público y privado”.
Luego destacó la incorporación de un fondo para proteger a
la provincia de la variación en el tipo de cambio y resaltó el refinanciamiento
de la deuda para que esto no afecte el desarrollo de la provincia.
También manifestó su preocupación por el déficit previsional
y afirmó que el 10% de los gastos corrientes está afectado a ello, pero destacó
los convenios con Anses para destinar a esta variable.
Adelantó que será “un año fiscal sin sobresaltos” y que
habrá “excedentes que van a seguir desendeudando a la provincia”. También
resaltó el trabajo realizado por la Comisión de Hacienda y agradeció la
presencia de funcionarios para evacuar dudas.
Luego el miembro informante del Interbloque Juntos por Entre
Ríos, Esteban Vitor (PRO), marcó algunos cuestionamientos al proyecto de
presupuesto. Dijo que “este proyecto se basa en pautas y estimaciones de
inflación, crecimiento y tipo de cambio que son absolutamente irreales” y que
esto “condicionan toda la interpretación posterior” y genera “una subestimación
tanto de los recursos provinciales propios como de aquellos coparticipados por
Nación”.
“La diferencia entre lo presupuestado y lo que efectivamente
se recaude el próximo año no tiene asignación específica y esto favorece la
administración discrecional de los fondos”, advirtió.
Enseguida sostuvo que “el equilibro fiscal de las finanzas
públicas es coyuntural y no estructural, ya que se logró gracias a la
devolución de la Coparticipación Federal de Impuestos”. En tal sentido, aseveró
que “la tendencia muestra que, estructuralmente, el Estado provincial es
deficitario”.
Tras hacer referencia a los gastos destinados a personal,
Vitor aseguró que “en los últimos siete años se ejecutó la mitad del
presupuesto de obra pública y ya es una costumbre que haya una gran brecha
entre la obra pública presupuestada y la obra pública finalmente ejecutada”.
En materia de viviendas, recordó que el propio Presidente
del IAPV reconoció públicamente que solo ejecutó un 7% del presupuesto
destinado a vivienda, lo cual constituye es “un insulto” a los entrerrianos que
están esperando poder contar con una casa propia.
Tras apuntar contra “la ineficiencia y la negligencia de
Vialidad”, alertó que “existen graves errores en materia de planificación
presupuestaria que se relacionan el tema de personal y gasto de capital”.
Luego hizo referencia al déficit de la Caja de Jubilaciones
y aseguró que “cada peso que no se invirtió en obra pública fue destinado a
compensar el creciente déficit de la Caja de Jubilaciones de Entre Ríos, un
tema que aún continua siendo materia pendiente”.
Recordó que hace casi 20 años que el peronismo gobierna la
provincia y pidió al oficialismo que “se haga cargo de haber generado una caja
jubilatoria explosiva que se come los recursos de todos los contribuyentes de
la provincia en detrimento del desarrollo de los entrerrianos del futuro”.
Más tarde hizo referencia a la reestructuración de la deuda
que hizo el gobierno, que alivió vencimientos durante su mandato en más de 160
millones de dólares, pero los pateó para quien esté a cargo del gobierno en la
próxima gestión.
También hizo alusión a la distorsiva política tributaria,
adelantó que votarán en general el presupuesto y marcó que se votarán en
disidencia los artículos 17,18 y 19.
En tanto, Carmen Toller cuestionó a la oposición por no
plantear estas discrepancias en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, de la
que participaron ministros.
“Vamos a defender siempre el 82% móvil y esta conquista
nunca se va a tocar”, aseguró tras los cuestionamientos al déficit de la Caja
de Jubilaciones, aunque admitió que “nos debemos un debate sincero y plural”.
Por último, la jefa del Interbloque Juntos por Entre Ríos,
Gracia Jaroslavsky, afirmó que “es una lástima que se haya perdido la
oportunidad de reestructurar y modernizar el Estado, y darle las herramientas
necesarias para que las políticas públicas se ejecuten con solvencia”.
“Todos los funcionarios manifestaron las enormes
dificultades que tienen por los compartimientos estancos de una administración
totalmente centralizada”.
“Hubiese sido fundamental abordar una reforma estructural
del Estado, pero han perdido la oportunidad. Esta gestión no tuvo visión de
futuro, no supo o no pudo tenerla”, lamentó la diputada radical.
Puso como ejemplo la situación de Vialidad: “En Victoria la
variable de la ruta 11 hace meses que tiene las luminarias rotas” esto
demuestra que “hay un Estado precario”.
En materia de Salud, dijo que la ministra Sonia Velázquez
desarrolló en su exposición la visión que tiene cuanto a lo sanitario: “Hay un
programa maravilloso en cuanto a las redes integrales de salud, pero tiene un
presupuesto de poco más de 400 mil pesos”.
Esto habla de que “se perdió la oportunidad de modernizar el
Estado y determina que Entre Ríos siga siendo la hermana pobre de la Región
Centro porque prefirieron mantenerse en una ola de flotación y no hacer olas”.
Luego pidió la palabra Julián Maneiro (Bloque Unión Cívica
Radical), manifestó su preocupación por la subjecución de las partidas en
materia de obra pública y aseveró que “el presupuesto 2023 es una actualización
del 2022”, lo que hace que “volvamos a las mismas críticas que hicimos el año
pasado y el anterior”.
En cuanto al déficit de la Caja de Jubilaciones, el
legislador dijo que “gobiernan desde el 2003 y en algún momento hay que encarar
este tema”. En el último año la relación de jubilados ha crecido un 3,3% en
relación al año anterior y si esto sigue así será difícil sostener este sistema
jubilatorio. Algo hay que hacer y quienes están gobernando tienen la
responsabilidad de hacerlo”.
“No se cumplen los presupuestos mínimos para la educación.
Tampoco se piensa avanzar con la nacionalización de la Uader, o al menos no
está pautado en este presupuesto”, apuntó.
Por último hizo referencia al Fondo de Reserva que está
establecido en el artículo 21: “es raro que este Gobierno en este contexto de
inflación tenga como uno de sus principales ingresos la renta y la bicicleta
financiera”.
Por último, adelantó que su bloque se abstendrá de votar el
proyecto debido a “las inconsistencias que tiene”.
Por su parte, el diputado Néstor Loggio (PJ) admitió la
dependencia que tienen las provincias de las políticas centrales: “Todos los
presidentes de la democracia han estado en deuda con las provincias y esto
tiene que ver con el modelo unitario del país”.
En este marco, apuntó contra el proceso de endeudamiento de
la gestión de Mauricio Macri e hizo hincapié en la enorme cantidad de obras que
están contenidas en el presupuesto.
“Este es un presupuesto realista que plantea crecimiento,
desarrollo e inclusión”, enfatizó.
Luego tomó la palabra Julio Solanas (PJ), que acusó a la
oposición por estar “está en campaña” y dijo que “muchas veces la modernización
del Estado dejó a miles de personas en la calle”.
Pero diferenció al Estado provincial, que “es un Estado
moderno que cubre los derechos en materia de salud”. También resaltó “las
políticas de vivienda” y manifestó que “es un presupuesto absolutamente
previsible”.
“No comulgo con quienes creen que porque ellos no está todo
es un desastre”, arremetió y aseveró: “Somos la esperanza de la Región Centro”.
“No encuentro en la oposición ninguna idea, todo es crítica
sobre crítica”, culminó.
Homenajes
En el turno de los homenajes, Silvia Moreno (PJ) hizo
referencia al cumplimiento de los dos años de la sanción de la Ley de Paridad
Integral: “Este derecho quedará en la historia de nuestra provincia”, aseguró y
resaltó “la decisión del Gobernador Bordet y de la Vicegobernadora Stratta por
jerarquizaron el espacio colectivo de la Red por la Igualdad”.
Tras el homenaje, se colocó en el recinto una placa alusiva
a dicha norma.
En tanto, Stefanía Cora (PJ) homenajeó a quien fuera
Presidenta de Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, fallecida días atrás:
“Fue un símbolo de lucha y junto a otras mujeres, frente a la tragedia y el
dolor, puso las bases de nuestra democracia actual”.
“En gran parte le debemos la democracia a su compromiso y su
lucha”, manifestó y se realizó un minuto de silencio para recordarla.
También Mariana Farfán (PJ) homenajeó a Hebe de Bonafini,
contó su parentesco con ella y sostuvo que “no es casual que haya sido
calumniada y perseguida”.
“Quién tiene la altura para cuestionar a una mujer que fue
pura valentía, nunca especuló y tuvo cero corrección política”, enfatizó.
Más tarde el diputado Julio Solanas (PJ) hizo referencia al
Día del Dirigente Deportivo Entrerriano y reivindicó la tarea y que
instrumentan día a día los más de 13 mil dirigentes que hay en la provincia.
También repudió una nota periodística que hace un
paralelismo entre Juan Domingo Perón y dictadores del mundo. “Es aberrante
comparar a Perón, que fue tres veces elegido por el pueblo, con Videla”,
enfatizó.
En tanto, Néstor Loggio (PJ), hizo alusión a los 50 años de
la vuelta del General Juan Domingo Perón luego de años de exilio y también
recordó a Hebe de Bonafini y su enorme legado de búsqueda de justicia.
Más tarde, la diputada Carmen Toller (PJ) se refirió al Día
del Inmigrante de La Toscana entrerriana, que llegaron a Entre Ríos escapando
de la Segunda Guerra Mundial y buscando en América un lugar de paz para
desarrollarse. También hizo alusión al Día de la Soberanía Nacional.
También José Cáceres (PJ) hizo uso del turno de los
homenajes, se sumó al recuerdo del retorno de Perón y al fallecimiento de
Bonafini, repudió la nota periodística que compara al ex presidente con
dictadores y además homenajeó a la dirigencia de las entidades deportivas.
También recordó a Diego Armando Maradona, al cumplirse dos años de su muerte.
Finalmente el diputado Jorge Cáceres (PJ) saludó a los
taquígrafos de la Cámara en su día y a las enfermeras en su día.
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