Bordet destacó el fortalecimiento de la democracia y de la ruralidad a través de las comunas
El gobernador Gustavo Bordet se reunió con las autoridades de las 30 nuevas comunas que se crearon a partir de 40 centros de población rural. Destacó el incremento de los recursos para esas comunidades, una mayor autonomía y explicó que “significa sostener la ruralidad y fortalecer la democracia”
En 2022, a través de
los decretos N°2586 y N°2943, el gobierno provincial unificó y jerarquizó 40
centros rurales de población mediante la creación de 30 nuevas comunas, ya que
muchos de ellos compartían distrito. El mandatario entrerriano, acompañado por ministras,
ministros, legisladores y legisladoras, recibió a las personas a cargo de las
nuevas comunas con quienes destacó la calidad institucional y democrática de
esta decisión.
"Esto incide
fundamentalmente en sostener la distribución demográfica apuntalando las
pequeñas localidades”, expresó Bordet desde el Centro Provincial de
Convenciones (CPC) de Paraná, donde se desarrolló el encuentro.
El mandatario remarcó
que “la constitución en comunas significa que los ingresos crecen
exponencialmente, en un 500 por ciento”, y que la disposición de esos fondos se
lleva a cabo “sin depender de una ayuda mensual del gobierno”, ya que “al ser
comunas se transfieren automáticamente los recursos que pueden ser
administradas de manera autónoma, lo que fortalece los vínculos", detalló.
En diálogo con las
autoridades comunales, Bordet recordó que su gobierno puso en práctica la ley
en 2018, que estaba prevista en la Constitución reformada en 2008, con lo cual
se crearon ya 53 comunas en Entre Ríos.
"El resultado fue
excelente, porque cada una de las localidades que se transformaron en comunas
crecieron. Esto significó una erogación para el Estado provincial, pero ganamos
mucho en sostener distintos pueblos y localidades que ven crecimiento en los
servicios, en inversiones públicas y también significa sostener la ruralidad de
Entre Ríos, mejorando la calidad de vida de los vecinos”, detalló.
“Si se quiere tener
esta distribución demográfica y sostener la población rural, justamente hay que
dotarlos los recursos para que los servicios también lleguen a estas zonas como
a las ciudades más pobladas de la provincia", explicó el gobernador.
En esa línea, Bordet
puso de relieve que la jerarquización institucional habilita un presupuesto a
la comuna, con la jura de su presidente comunal y la constitución del Concejo
de la comuna que oficia en la parte reglamentaria y de control. "Con esto
se gana también en calidad democrática, porque son los propios vecinos quienes
eligen sus autoridades", subrayó Bordet.
Precisó además que le
remisión de los fondos a las comunas se concreta diariamente a través del
sistema de coparticipación, ingresando en las respectivas cuentas bancarias, y
que el presupuesto anual para atender a las 83 comunas es en total de 4.400
millones de pesos.
En simultáneo, explicó
Bordet, también se dotó de más recursos a las juntas de gobierno, respecto de
las cuales antes existían cuatro categorías y ahora se redujeron solamente dos.
“Todas las localidades
de menos de 400 habitantes siguen siendo juntas de gobierno, y también las
hemos dotado más recursos para que puedan sostenerse en cada lugar y no tengan
que hacer continuamente pedidos al departamento Ejecutivo. Al tener esta
autonomía, se fortalecen los vínculos y el crecimiento de la provincia en forma
armónica", expresó Bordet.
Por último, agradeció
especialmente a las legisladoras y los legisladores que trabajaron en la ley de
comunas, y a los equipos de los ministerios que trabajaron de manera
interdisciplinaria en el tema.
El mandatario estuvo
acompañado por las ministras de Gobierno, Rosario Romero; de Desarrollo Social,
Marisa Paira; el ministro de Economía, Hugo Ballay; intendentes e intendentas,
legisladores y legisladoras.
Una mayor
institucionalidad
Por su parte, la
ministra Rosario Romero recordó que la provincia tiene una distribución
poblacional muy buena, con muchos centros rurales de población que pasaron a
ser comunas. Detalló que durante la gestión del gobernador Bordet pasaron 53
juntas de gobierno a ser comunas y preció que a partir del 31 de diciembre de
2022 se elevaron a esa categoría 30 localidades. "Esto significa
autonomía, poder contratar obras por sí mismos, decidir con los vecinos
dictando normas y fundamentalmente multiplicar sus recursos", remarcó
Romero y agregó que esto sucede en los distintos departamentos de la provincia.
Recordó que este
proceso fue reglamentado por la Constitución del año 2008, que ya preveía las
comunas, pero la ley salió en 2018. "Fue por una decisión del Poder
Ejecutivo de enviar el proyecto de ley que fue muy consensuado y que se debatió
con todas las expresiones políticas de la provincia", dijo la ministra.
Explicó que para
acceder a este proceso se requiere que las localidades tengan entre 400 a 1500
habitantes (a partir de esta cantidad ya pasan a ser municipios) y dijo que
dependiendo de la cantidad de habitantes en ese rango podrán ser comunas de
primera o segunda categoría.
Por otro parte, acotó
que en algunos casos para llegar a ser comunas se unificaron dos juntas de
gobierno "en un proceso que también es bueno porque es una decisión
política de querer crecer, dejando de lado las apetencias o aspiraciones individuales
de cada localidad".
También la ministra de
Desarrollo Social, Marisa Paira, hizo uso de la palabra. Sostuvo que “es muy
importante el paso a comunas porque a nosotros en materia de Desarrollo Social
nos permite establecer convenios y avanzar en políticas de fortalecimiento del
trabajo con programas de economía social, de microcréditos y de bancos de
herramientas, y aportarle datos que tenemos relevados en materia de políticas
alimentarias, de discapacidad, juventud y vejez”.
A su vez, el ministro
Hugo Ballay brindó detalles sobre la nueva institución que significan las
comunas, sobre todo respecto a la remisión de fondos mediante la
coparticipación. Destacó las capacitaciones que se hicieron en forma conjunta
con el Ministerio de Gobierno y otros organismos, y remarcó que su cartera y el
personal está a disposición para trabajar con las comunas.
En tanto, el
intendente Adán Bahl, quien fue oportunamente ministro de Gobierno y
vicegobernador, felicitó a los nuevos presidentes comunales y destacó la
importancia de esta elevación de categoría.
“Esto es un ejemplo de
democracia y federalismo que evidencia el compromiso del gobernador Bordet con
todos los entrerrianos y no sólo los que viven en las grandes ciudades. Una
decisión muy generosa que se pudo tomar porque las cuentas de la provincia están
en orden. Me genera una gran alegría, porque como ministro de Gobierno y
vicegobernador fui testigo del enorme esfuerzo que los vecinos de esas
localidades hacían para gestionar obras. Ser municipio significa contar con más
herramientas para que cada uno pueda crecer y desarrollarse en su propio
lugar”, expresó Bahl.
También estuvieron
presentes las senadoras de Federal, Nancy Miranda, de Diamante, Claudia Gieco,
y de Feliciano, Ester González, además de los senadores de Paraná, Juan Carlos
Kloss, de Gualeguaychú, Jorge Maradey, de Concordia, Armando Gay, de San
Salvador, Marcelo Berthet, la diputada y Ester González (Feliciano), y el
diputado provincial Sergio Castrillón.
Nuevos presidentes y
presidentas
A través de los
decretos 2586 y 2943, el gobierno provincial resolvió reconocer a 40 centros
rurales de población como territorios de 30 nuevas comunas unificadas en dos o
más centros rurales que comparten distrito.
Los nuevos presidentes
comunales pertenecen a Antonio Tomás, Edgardo Minchiotti; Santa Rosa, Diego
Jacob; San Rafael, Roxana Toloy; Don Cristobal I, Carlos Ostorero; Puerto
Algarrobo, Félix Agustín González; Estación Raíces, Juan Carlos Guardini; Lucas
Norte, Carlos José Strumia; Betbeder, Ángela Isabel Ghirardi; Sir Leonard,
Roberto Podestá; Estación Yuquerí, Daniel José Viollaz; Estación Yeruá, Héctor
Santos Ruiz Díaz; Clodomiro Ledesma, Fernando Oscar Astudilla; Colonia Hocker,
José Luis Favre; Faustino M. Parera - Pastor Britos, Isidro José Bournissen;
General Almada, Diego Gustavo Otero; Arroyo Clé, Alcides Duré; Laguna del
Pescado, Luis Omar; Colonia Baylina, Claro Baccon; Chañar, Fabián Talpone; La
Verbena, Honorio Sosa; Arroyo del Medio El Gramiyal, María Monzón;
Gualeguaycito, Luis Toller; San Pedro, Víctor Croattini; Colonia Tunas, Alberto
Dalzotto; Aldea Salto, Daniel Ruhl; Pueblo General Alvear, Julio Toledo;
Estación Camps, Luis Rivero; Aldea Eigenfeld –Colonia Merou, Katya Schimpf;
Médanos, Edgar Mattos; y Arroyo Corralito, Gustavo Martínez.
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