Confirmaron la cesantía de un policía retirado por defender mejores condiciones laborales


El Tribunal de Entre Ríos ha ratificado la cesantía del policía retirado Alfredo Fabián Basin, desestimando su demanda para anular la medida que lo apartó de la fuerza. Basin fue cesanteado tras un sumario motivado por su participación en manifestaciones en las que exigió mejores condiciones laborales para el personal policial y penitenciario, así como el reconocimiento del sindicato APROPOLER. Además, solicitó la renuncia del exjefe de la Policía y de la entonces ministra de Gobierno.

El fallo, dictado el 17 de septiembre en la causa «Basin, Alfredo Fabián c/ Estado Provincial s/ Contencioso Administrativo», fue resuelto por los vocales Marcelo Baridón, Adriana Acevedo y Hugo González Elías (quien se abstuvo de votar). Basin impugnó la resolución Nº142/21 de la Jefatura de Policía de Entre Ríos, que dispuso su cesantía luego de su participación en reuniones organizadas por APROPOLER en Paraná y Gualeguaychú, donde planteó mejoras laborales y el reconocimiento del gremio.

Libertad de expresión y derechos laborales

En el fallo, los jueces Baridón y Acevedo destacaron que las declaraciones de Basin, al contribuir al debate sobre temas de interés público, están protegidas por normas internacionales y las Constituciones Nacional y Provincial. Afirmaron que la participación de Basin en discusiones relacionadas con la seguridad ciudadana y las condiciones laborales de sus colegas no debía ser objeto de reproche desde una perspectiva convencional o constitucional.

Aunque el Ministerio competente no reconoce al gremio policial, el Tribunal señaló que las manifestaciones de Basin en defensa de los derechos laborales de sus compañeros forman parte del debate sindical, lo que lo legitima para representar a su sector.

Incompatibilidad con la jerarquía policial

Sin embargo, el Tribunal también analizó otras declaraciones de Basin, en particular aquellas en las que solicitaba la renuncia de las máximas autoridades de la Policía. Los magistrados consideraron que estos comentarios, realizados en una reunión pública, eran incompatibles con los principios de obediencia, jerarquía y disciplina que rigen la institución policial.

El Tribunal concluyó que la conducta de Basin, al descalificar públicamente a sus superiores y pedir sus renuncias, socavaba los fundamentos de la estructura jerárquica de la Policía, lo que justificaba el ejercicio de la facultad disciplinaria en su contra.

Reconocimiento de derechos sindicales

A pesar de confirmar la cesantía, la sentencia subrayó que las declaraciones de Basin sobre las condiciones laborales no pueden ser censuradas. El fallo reconoce la obligación del Estado de garantizar el derecho de los trabajadores policiales a organizarse, discutir sus condiciones laborales y expresarse públicamente de manera pacífica, conforme a los principios establecidos por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

De esta forma, el Tribunal dejó abierta la discusión sobre los derechos laborales del personal policial, aunque sostuvo la medida disciplinaria contra Basin por la incompatibilidad de algunas de sus declaraciones con los principios organizacionales de la Policía

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