“seguridad componente, fundamental de los nuevos paradigmas”, por Hector Olivera
De hecho, el eje de mi aporte. al cambio de paradigma. hay
que aceptar que la seguridad es el centro de la vida. no un simple paréntesis.
hay que darse permiso para innovar. hay que cambiar el marco. mi aporte a la innovación
está en el concepto de la religancia, creación de lazos y de sinergias entre
redes de flujos urbanos de naturaleza muy diferentes.
Flujos de servicios ejemplo defensa civil - respuesta ante
siniestros y catástrofes, en los números telefónicos 103 - bomberos
03454214444- 0345154601030, el centro de comunicaciones atiende los llamados de
emergencias en ocasión de sobrevenir factores naturales o producidos por el
hombre que pudieran haber generado desastres en la comunidad ( postes,
columnas, iluminación, choques, accidentes, incendios de vivienda, etc) en estas situaciones defensa civil da
aviso a los actores institucionales que pueden colaborar en la respuesta al
episodio en cuestión (bomberos, policía, ambulancias. otras áreas del municipio
en función de los bienes o personas afectadas- transito, calidad ambiental,
planeamiento urbano, políticas sociales) y acude al lugar del siniestro en
forma inmediata.
A través de esta acción defensa civil pone en funcionamiento
un sistema previamente diseñado y comunicado a todas sus partes componentes.
basado en la coordinación de conocimientos específicos, sistematizados bajo
normas de procedimientos
A través de este sistema cada actor, conociendo con
anterioridad su necesaria participación ante determinados eventos impredecibles
que pudieran representar un peligro para la comunidad, es alertado y convocado
oportunamente a tomar intervención en el lugar de los hechos. como un ejercicio
puesto a prueba y ajuste de los recursos con los que se cuenta para dar
respuesta a eventos de gran magnitud la dirección de defensa civil planifica y
coordina la realización de un simulacro de siniestro, para lo cual convoca a
todos los actores institucionales que deben intervenir en caso de ocurrencia
real del siniestro simulado.
Asimismo, se invita a participar a diferentes instituciones
locales y al público en general, como modo de difundir información relacionada
a las actividades de prevención y promoción vinculadas a emergencias de
diversas características. estándares de
calidad. se garantizará la atención de
emergencia las 24 hs del día ante un accidente o siniestro en vía publica, se
pone el funcionamiento el sistema dentro de los primeros 15 minutos de la recepción
del llamado de acuerdo a la magnitud del mismo.
Ante un siniestro en vía pública dar aviso telefónico
inmediato a policía, bomberos y a la emergencia médica.
Se sugiere organizar un simulacro de siniestro anual, con la
participación de todas las fuerzas públicas e instituciones que deben entrar en
acción ante la ocurrencia de siniestros.
Desarrollar líneas de trabajo que apuntan al fortalecimiento
de la comunicación y de los ámbitos de encuentro con los vecinos y a la
adecuada canalización de las problemáticas barriales en materia de seguridad.
convocar periódicamente a las distintas vecinales para evaluar las diferentes
situaciones de seguridad en el distrito por sus respectivas jurisdicciones. enlaces
entre vecinos, comisarias jurisdiccionales.
la recepción de denuncias en forma presencial o telefónica
la instalacion de alarmas en escuelas y unidades sanitarias
la demarcacion de los corredoress escolares
la colocacion de camaras en la via publica
la capacitacion de los vecinos en herramientas de seguridad adherirse
al plan nacional de desarme voluntario implementado por el registro nacional de
armas ( renar), contribuyendo de este modo con la reduccion en el distrito del
circulante de armas que pueden ser objeto de accidentes o de robos e ingreso en
el circuito ilegal.
Poner funcionamiento centro de monitoreo y emergencia que
tenga como objetivo atender las solicitudes de emergencia de la ciudadania de
manera inmediata , ademas de las instalacion de camaras de video en las calles
y el monitoreo de moviles por el sistema gps. este sistema permite no solo
tener un control del funcionamiento policial, del sistema de emergencia, de las
cuadriculas y del mapa del delito, sino
que ademas favorece la rapida localizacion d elos moviles .
Estandares de calidad. garantizar la absoluta reserva de los
vecinos que aporten informacion util
para mejorar la seguridad en su barrio.
compromiso de mejora. se brindaran charlas en escuelas,
clubes, etc. para concientizar a los
alumnos, padres, sociedad sobre la importancia de utilizar los corredores escolares.
para el cumplimiento del objetivo determinar la politica
estrategica y las medidas generales y particulares a ser implementadas en
materia de seguridad publica a fin de alcanzar un ambiente general que permita
a la ciudadania el mejor resguardo de bienes y personas desde el punto de vista
delictivo. esquema de diagnostico
integral . requerimiento de la poblacion. inseguridad- fases de
diagnostico- modulo conceptual - modulo
instrumental- areas de trabajo-
organismos de seguridad- servicio de justicia- servicio penitenciario- planes
de emergencia- politicas - programas y proyectos- el modulo conceptual a corto plazo ( 30
dias) que dara como resultado la
formacion de los planes y medidas de emergencia y contingencia, para una rapida
toma de decisiones en materia de seguridad.
el segundo horizonte planeamiento: trabajar con una vision estrategica a
largo plazo, fijacion de politicas, programas y proyectos, por medio de los
cuales se facilitara la toma de decisiones en materia de seguridad en forma
integrada entre todos los organismos que trabajan sobre ellla, y con una vision
que contemple su evolucion en el largo plazo, permitiendo ello la determinacion
de los requerimientos fisicos, presupuestarios, de personal de capacitacion y
medios legales necesarios para su ejecucion
. para producir el cambio exigido por la sociedad en materia de seguridad,
puede ser concebida bajo un esquema de analisis tridimensional. fuerzas de
seguridad, justicia, servicios penitenciarios y los cambios a realizar
impactaran sobre la evolucion de los actuales sistemas.
objetivos primarios es alcanzar yk sostener en el corto plazo los nivees de
seguridad sustentandolos con adecuadas y necesarias estrategias y politicas activas, permitiendo al ciudadano
desenvolverse en un ambiente generalizado a resguardo de los riesgos reales y
pontenciales. planes de emergencia: implementar medidas y procedimientos que contemplen
el adecuado y necesario empleo integral y coordinado de las fuerzas con poder
de policia, aunando esfuerzos junto al poder judicial y la colaboracion de la
ciudadania en todo su conjunto.
politicas - programas y proyectos
elaboracion d elos diagnosticos en las diferentes areas de
trabajo, arribando a la fijacion de politicas y planes dentro de cada area,
segun las estrategias definidas a un horizonte de planeamiento de mediano
y larzo plazo , permitiendo las acciones
de prevencion y la correlativa disminucion del accionar delictivo, junto al
fortalecimento de las instituciones de seguridad.
ejecucion de la solucion
fijar estrategias y lineamientos generales y particulares para la elaboracion de
diagnostico y aprobacion final de los trabajos realizados
una secretaria de seguridad sera responsable de la
coordinacion del gabinete de crisis y equipo de trabajo
multidisciplinario. ademas del
seguimiento e implementacion de los planes de emergencia y de las politicas ,
programas y proyectos.
gabinete de crisis.
es el responsable de la elaboracion, coordinacion y
ejecucion de la totalidad de los planes de emergencia.
equipo de trabajo multidisciplinario- profesionales-
tecnicos.
equipos responsables de la elaboracion de politicas , planes y proyectos, sobre cada area de
trabajo y medicion de impacto sobre el resto de las areas estudiadas.
adecuada y rapida implementacion de planes de seguridad para
perseguir y moderar a la delincuencia.
con la oportuna y consciente planificación estratégica y
tactica en materia de seguridad a cargo de tecnicos y profesionales,
especialistas en el area. permite que se arribe a planes programas y politicas
coherentes y lo suficientemente flexibles como para ser ejecutados a cargo de profesionales en la
materia. " el planeamiento es en extrema sintesis, un recurso, un medio,
un metodo que empleamos para la consecución de un fin. por lo tanto es
independiente de que el propósito del sujeto ( individual o colectivo que lo
usa sea bueno o mal...." es la actividad intelectual que sirve de guia al
discurrir en la aplicacion del conocimiento, la experiencia y el juicio al
proceso de imaginar las acciones necesarias para alcanzar el fin propuesto,
empleando inteligentemente los recursos disponibles.
la elaboracion de las acciones eficaces, es decir, aquellas
que de ser correctamente ejecutadas lograran los resultados esperados, y la comprobación del grado en que satisfacen los requisitos de
aptitud en cuanto al efecto deseado,
factibilidad en relacion con el empleo de los medios, y aceptabilidad respecto
del futuro que nos espera, exigen el mas alto grado de idoneidad y experiencia
por parte de los planificadores intervinientes, auxiliados con los mejores
recursos de gestion disponibles. respecto de los recursos mencionados, hoy
podemos decir que la formidable evolucion cientifica y tecnologica del siglo
xxi ha puesto al alcance de planificadores un verdadero
grado de preparacion de planes,
permitiendo no solo procesar en brevisimo tiempo enormes volúmenes de información,
sino tambien agilizar las tareas de redaccion, correccion, impresion,
compaginacion, etc. toda vez que se evidencie la necesidad de lograr un fin .
la nocion de planeamiento deberia incorporarse a los contrenidos de todos los
niveles de la instruccion publica, enfatizando su calidad como metodo de
pensamiento y su utilidad en ejercitar ampliamente el saber, la imaginacion
creadora y la voluntad para decidir libremente y ejecutar ordenadamente. a modo
de conclusion. el proposito de esta
reflexion contribuye en alguna medida a reivindicar al planeamiento y promover su reconocimiento como metodologia
siempre util.
Enfatizar estas cuestiones en su correcta utilizacion, como
elemento contribuyente a la satisfaccion
de las necesidades crecientes de los pueblos y a `la posibilidad de enfrentar
con exito los problemas futuros
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