"No la vemos", por Fernando Spiazzi
En estos días me pregunto ¿Cuál será el futuro del deporte amateur? ¿Qué clase de intervención de los estados vamos a tener en deporte?
DEPORTE O JUEGO-
Para responder estas preguntas primero debemos delinear la
diferencia entre deporte y juego, el diccionario de la real academia propone
dos acepciones: a) como actividad física, ejercida como juego o competición,
cuya práctica supone entrenamiento y sujeción a normas; y, b) como recreación,
pasatiempo, placer, diversión o ejercicio físico.
El deporte reúne tres características distintivas
1-situacion motriz,2-competicion reglada,3-institucionalización, estas
características siguiendo a Enrique Pitta dejan afuera juegos como el ajedrez
que no tiene actividad motriz.
RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL
Nuestra CN no menciona en forma taxativa la palabra deporte,
nuestros constitucionalistas del año 1994 en la ultima reforma perdieron una
oportunidad única de constitucionalizar el deporte en la Argentina, más allá de
esta cuestión muy importante por supuesto ,el derecho publico de las provincias
si lo tomo y tiene amplio arraigo como derecho que los estados provinciales
deben promover y proteger ,En ese sentido cabe citar a las constituciones de
Córdoba (arts. 19, inc. 13 y 56), Chubut (art. 32), Formosa (art. 93, inc. 9),
Río Negro (art. 38), Salta(art. 176), San Juan (art. 25 y 251 inc. 12), San
Luis (art. 36), Santa Fe (art. 24), Santiago del Estero (arts. 38 y 211),
Tierra del Fuego (art. 24), Tucumán (art. 113, inc. 7) y Ciudad Autónoma de
Buenos Aires (art. 33)22
En nuestra provincia de Entre Rios luego de una gran lucha
de muchos dirigentes deportivos el art. 27 preceptúa que “el Estado reconoce el
deporte como derecho social. Promueve la actividad deportiva para la formación
integral de la persona facilitando las condiciones materiales, profesionales y
técnicas para su organización, desarrollo y el acceso a su práctica en igualdad
de oportunidades. Asegura, a través del Consejo Provincial del Deporte, la
participación de la comunidad deportiva en la elaboración, definición y
coordinación de las políticas para el área. Preserva, en el marco de
solidaridad comunitaria y educativa, la existencia de las instituciones
deportivas con fines sociales, protegiendo su infraestructura”.
DEPORTE DERECHO DE TERCERA GENERACION
El deporte en la Argentina es un derecho de tercera
generación, no poseemos autonomía del derecho deportivo, porque además no
tenemos una codificación de leyes deportivas, PERO contamos con normas
deportivas muy valiosas que se aplican y que nos brindan recursos, programas,
reglamentos y bases para poder continuar con un deporte con participación y
ayuda estatal -ejemplos de ello son -Ley 20.655 (Ley Nacional del Deporte) y
sus decretos y resoluciones reglamentarias. -Resolución 154/96 de la Secretaría
de Deportes que crea el registro Nacional de Instituciones Deportivas. -Ley
,20.160 (Estatuto del jugador de fútbol profesional). -Convenio colectivo
430/75 de futbolistas profesionales. Ley 24.819 modificada por la le 25.387
(Ley antidoping). - Ley 23.184 modificada por la ley 24.192 (Represión penal y
contravencional para la prevención y represión de la violencia en los
espectáculos deportivos) y sus modificatorias- Ley 25.284 (Régimen de administración
de entidades deportivas con dificultades) Convención colectiva de Trabajo N°
170/75, directores técnicos del fútbol argentino. – Ley 27.098 creó el Régimen
de Promoción de los Clubes de Barrio.
Esta enunciación es meramente ejemplificativa y hay más
reglamentos especiales que disponen como se desarrolla cada actividad
deportiva-
SITUACION ACTUAL
El problema o la casuística de hoy es que muchos de estos
programas y principalmente los que requieren una prestación dineraria están en
duda, es muy poco tiempo para analizar la conducta de un gobierno en el aspecto
deportivo, porque hace tres meses que asumió, no obstante, no deja de ser
preocupante y hace aparecer una luz de alarma en la dirigencia deportiva, los
recortes que se anuncian y los posibles cambios que pueden llegar a venir.
A nuestro país no le faltan leyes o normas en temas
deportivos, tal vez falta una codificación o una constitucionalización del
deporte, pero por lógica los programas que sostienen el deporte amateur, el
deporte profesional, el deporte social, no pueden desaparecer de la noche a la
mañana, el deporte ante todo es un derecho, y como tal es algo que no nos
pueden quitar y hay que defenderlo con la pasión que requiere la situación en
que estamos-
CLUBES CONTENCION SOCIAL
La primera cuestión que se debe analizar cual es el
fundamento de los clubes ,su existencia es clave para cumplir una función
social ,que el estado no cumple,el club de barrio no solo forma jugadores, las
instituciones forman personas, este trabajo comunitario se realiza muchas veces
de forma gratuita ,sin cobrar una cuota por hacerlo ,o si lo hace su aporte
están mínimo que no alcanza ni siquiera para pagar al profe de turno, por
lógica el estado debe estar presente ,no puede correrse de la ayuda mínima que necesitan
los clubes ,sustentados en programas, MI CLUB,NUESTRO CLUB,CLUBES DE BARRIO
,BECAS DEPORTIVAS Y OTROS.
CONCLUSION
Si las personas que manejan la política deportiva entienden
que los clubes son asociaciones civiles sin fines de lucro, que deben caminar
solas, sin ayuda, sin aportes, cada vez, vamos a tener menos dirigentes,
debemos entender de una vez por todas que el dirigente deportivo en la cadena
de mando, es la UNICA PERSONA QUE DIRIGE EN ESTE PAIS QUE LO HACE EN FORMA
GRATUITA, si además les trasladamos todas las responsabilidades y los dejamos
solo, como respuesta cada vez vamos a ser menos-
Si los deportistas que nos representan y que enarbolan
nuestra Bandera NO reciben apoyo económico o este se recorta, porque en
definitiva como dicen algunos deben autofinanciarse, cada vez serán menos los
que intenten superar sus propias marcas, no hay tiempo para buscar
financiación, practicar deportes y trabajar, quedaremos sujetos a un sponsor
amigo o a una competencia solo para el que tenga dinero.
En la pandemia fui muy crítico de las políticas deportivas,
escribí varias columnas, una de ellas indicando que el deporte no era lo último
que debía volver, y que ese sedentarismo producido por la pandemia se
terminaría pagando con salud-
De la misma manera, que fui crítico con esa situación.
coloco la luz de alarma, por la posible desaparición de programas y conquistas
que costó mucho conseguir, si se quiere cambiar una ley, por supuesto la que
viene debe ser superadora, mejor, debe colmar las expectativas, para que el
deporte mejore.
El estado, los estados porque en definitiva tenemos estado
nacional, Provincial y municipal, deben promover la practica de la actividad
deportiva, deben promover los fondos necesarios para que deporte se desarrolle,
no descubrimos nada, está escrito en cada una de nuestras leyes.
¿Que esta pasando entonces? Da la impresión que la
maquinaria de política deportiva no movió la rueda y que el famoso lema NO HAY
PLATA, también llego al deporte-
NO LA VEMOS O NO LA
QUEREMOS VER-
DR FERNANDO SPIAZZI-
MATRICULA CAER 10034-
No hay comentarios.